依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令第八號）以及《山東省土壤污染防治條例》（山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第83號））的要求，現(xiàn)將《大橋片區(qū)大橋安置東區(qū)（二區(qū)）三期C-1-2、C-2-2、C-5、C-6、C-8-1地塊土壤污染狀況調(diào)查報告》的主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

大橋片區(qū)大橋安置東區(qū)（二區(qū)）三期C-1-2、C-2-2、C-5、C-6、C-8-1地塊（以下簡稱“目標地塊”），位于濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)大橋街道，縱三路以東，橫一路以南，縱四路以西，橫二路以北，地理中心坐標為東經(jīng)117.02980°，北緯36.79116°。地塊總占地面積為96845㎡（合145.27畝）。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘以及人員訪談?wù){(diào)查，目標地塊歷史上權(quán)屬于尹店村。C-1-2地塊歷史上為尹店村村民住宅及農(nóng)田，農(nóng)田在耕種期間主要種植作物為玉米、小麥；C-2-2地塊、C-5地塊、C-8-1地塊歷史上為尹店村村民住宅；C-6地塊歷史上原為水塘及農(nóng)田，農(nóng)田種植玉米、小麥，水塘主要用途為農(nóng)田灌溉，有村民從事養(yǎng)魚活動，養(yǎng)殖規(guī)模較小，并且養(yǎng)殖時間較短。2014年地塊內(nèi)水塘回填，回填土使用周邊農(nóng)田土，2015年在地塊內(nèi)成立加工作坊，從事家具制造和門窗加工，企業(yè)一直經(jīng)營至2019年后停產(chǎn)。2019年尹店村拆遷，村內(nèi)村民住宅全部拆除，2022年地塊南側(cè)廠房全部拆除。目前目標地塊處于閑置狀態(tài)，地塊內(nèi)大部分建筑垃圾已清運，地塊內(nèi)無外來客土，部分地面利用防塵網(wǎng)苫蓋，地塊四周已設(shè)置圍擋。

根據(jù)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先步區(qū)管理委員會建設(shè)管理部發(fā)布的《關(guān)于先行區(qū)大橋片區(qū)大橋安置東區(qū)（二區(qū)）三期用地規(guī)劃條件及設(shè)計要求的函》（濟先建設(shè)規(guī)管函〔2021〕30號），目標地塊后期擬變更為居住用地及居住服務(wù)設(shè)施用地。其中C-1-2地塊規(guī)劃為居住用地，C-2-2地塊規(guī)劃為居住用地，C-5地塊規(guī)劃為居住用地，C-6地塊規(guī)劃為居住用地，C-8-1地塊規(guī)劃為居住服務(wù)設(shè)施用地。

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令第八號）第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。”以及《山東省土壤污染防治條例》（山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第83號））第五十條“建設(shè)用地有下列情形之一的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報告：（一）用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的；（二）土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中表明有土壤污染風(fēng)險的。”該地塊用途擬變更為居住用地及居住服務(wù)設(shè)施用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報告。

受濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部委托，山東正維勘察測繪有限公司（以下簡稱“本單位”）對本地塊開展了第一階段土壤污染狀況調(diào)查的工作。本單位于2023年11月14日完成了本次調(diào)查的現(xiàn)場踏勘和人員訪談工作，于2023年11月16日完成了現(xiàn)場快篩工作。依據(jù)資料搜集成果、現(xiàn)場踏勘調(diào)查、污染可能性分析等調(diào)查分析結(jié)果，本單位編制完成了本次土壤污染狀況調(diào)查報告。

二、污染狀況

經(jīng)過對目標地塊歷史資料的查詢，表明地塊內(nèi)及周邊歷史溯源清晰，目標地塊歷史使用情況主要為目標地塊歷史上權(quán)屬于尹店村。C-1-2地塊歷史上為尹店村村民住宅及農(nóng)田，農(nóng)田在耕種期間主要種植作物為玉米、小麥；C-2-2地塊、C-5地塊、C-8-1地塊歷史上為尹店村村民住宅；C-6地塊歷史上原為水塘及農(nóng)田，農(nóng)田種植玉米、小麥，水塘主要用途為農(nóng)田灌溉，水塘內(nèi)有村民從事養(yǎng)魚活動，養(yǎng)殖規(guī)模較小，并且養(yǎng)殖時間較短。2014年地塊內(nèi)水塘回填，回填土使用周邊農(nóng)田土。2015年在地塊內(nèi)成立門窗、家具加工作坊，一直經(jīng)營至2019年后停產(chǎn)。2019年尹店村拆遷，村內(nèi)村民住宅全部拆除，2022年地塊南側(cè)廠房全部拆除。地塊內(nèi)無外來客土。目前目標地塊處于閑置狀態(tài)。

現(xiàn)場踏勘表明本地塊內(nèi)沒有有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生和儲存，也沒有固體廢物和危險廢物堆放場所，踏勘期間未發(fā)現(xiàn)明顯受到污染和有明顯異味的區(qū)域。

人員訪談表明地塊內(nèi)歷史使用情況簡單，地塊內(nèi)歷史上農(nóng)作物種植過程中使用農(nóng)家肥并輔以少量氮磷鉀復(fù)合肥，殺蟲劑主要使用易降解、低殘留的吡蟲啉，使用劑量較小，對目標地塊內(nèi)影響較小；水塘回填后成立加工作坊，從事門窗、家具加工，工廠運營期間，場內(nèi)地面均有硬化，生產(chǎn)期間產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)，固廢有指定單位回收處理，對地塊內(nèi)土壤質(zhì)量基本不會造成污染影響。周邊地塊歷史上存在的企業(yè)有門窗、家具加工作坊、倉庫養(yǎng)牛場，產(chǎn)生的污染物均達標排放，且位于目標地塊側(cè)風(fēng)向，對目標地塊內(nèi)影響較小。

結(jié)合現(xiàn)場踏勘獲取地塊的地層信息及水文地質(zhì)條件，地塊地層主要為表層耕土或雜填土，下層為粉土和粉質(zhì)黏土；地下水類型為第四系孔隙潛水，地下水位埋深1.59~ 1.71m，平均埋深約1.66m，地下水主要靠大氣降水及地下逕流補給，排泄方式主要為農(nóng)業(yè)開采、蒸發(fā)以及地下逕流，地下水流向為自東南向西北。

通過人員訪談、資料收集，對地塊內(nèi)各使用功能區(qū)進行布點，采樣進行快速檢測，一共設(shè)置45個土壤快篩點和1個清潔對照點，共采集46個土壤樣品進行快篩，將地塊內(nèi)各快篩點的結(jié)果與地塊外清潔對照點進行比較，結(jié)果顯示地塊內(nèi)土壤的重金屬、揮發(fā)性有機物和半揮發(fā)性有機物的含量與地塊外清潔對照點處于同一水平，不存在數(shù)值有較大波動或異常值情況。

目標地塊內(nèi)的土壤狀況較為良好，環(huán)境狀況可以接受，無需開展第二階段調(diào)查，本階段工作可以結(jié)束，地塊可以作為規(guī)劃的居住用地和居住服務(wù)設(shè)施用地。

三、結(jié)論和建議

目標地塊內(nèi)的土壤狀況較為良好，環(huán)境狀況可以接受，無需開展第二階段調(diào)查，本階段工作可以結(jié)束，地塊可以作為規(guī)劃的居住用地和居住服務(wù)設(shè)施用地。

本次調(diào)查結(jié)論是基于現(xiàn)有規(guī)劃條件下形成的，建設(shè)單位應(yīng)按照現(xiàn)有規(guī)劃對本地塊進行開發(fā)建設(shè)。若規(guī)劃發(fā)生改變，需重新對本地塊土壤污染狀況進行調(diào)查和評估，以確保本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)規(guī)劃要求。

委托單位：濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部

編制單位：山東正維勘察測繪有限公司

聯(lián)系人：由紅芝

電話：17864388602

                                      2023年11月